Komisi Reformasi dan Pembangunan Nasional China menyetujui proyek baru

Perencana utama ekonomi China  telah menyetujui proyek-proyek investasi senilai hampir 700 miliar yuan ($ 114.300.000.000) pada bulan lalu, sebuah laporan media, mengatakan akan membantu menstabilkan perekonomian meskipun rencana stimulus ekonomi skala besar tidak mungkin terjadi.

Komisi Reformasi dan Pembangunan Nasional (NDRC) menyetujui 16 proyek kereta api dan lima proyek bandara, dengan total investasi hampir 700 miliar yuan, Shanghai Securities News melaporkan. Sementara itu, pada 4 November, konstruksi dimulai pada tiga proyek tegangan ultra-tinggi yang NDRC telah setujui awal tahun ini, dengan total investasi 68,3 miliar yuan.

Laporan itu muncul setelah Biro Statistik Nasional (NBS) merilis data yang menunjukkan bahwa indeks harga produsen (PPI), ukuran utama inflasi di tingkat grosir, turun 2,2 persen pada Oktober dari tahun sebelumnya, dan memperkuat tanda-tanda perlambatan ekonomi. Hal ini juga mendorong spekulasi tentang apakah langkah-langkah stimulus lebih agresif akan digulirkan.

Proyek investasi yang disetujui oleh NDRC akan membantu untuk meringankan masalah infrastruktur lengkap di wilayah barat China, Zhang Yansheng, sekretaris jenderal Komite Akademik di NDRC, mengatakan kepada Global Times.

Namun, investasi yang luas bukan berarti pemerintah akan memulai babak baru stimulus ekonomi utama, Zhang mengatakan.

Pemerintah pusat meluncurkan paket stimulus 4 triliun yuan pada tahun 2008 untuk membiayai program-program investasi dan menopang perekonomian di tengah krisis keuangan global. Namun kritikus mengatakan langkah tersebut juga menciptakan kelebihan kapasitas dan peningkatan masalah utang pemerintah daerah.

PDB China tumbuh 7,3 persen tahun-ke-tahun pada kuartal ketiga, pertumbuhan paling lambat dalam hampir enam tahun, data dari NBS menunjukkan.

Stimulus besar tidak akan diluncurkan sekarang, karena situasi kelebihan kapasitas tidak berubah, Liu Xuezhi, seorang analis di Bank of Communications, mengatakan kepada Global Times, Proyek-proyek investasi baru terutama ditujukan untuk mengurangi tekanan pada pertumbuhan investasi, kata Liu.

Investasi fixed-asset China meningkat 16,1 persen tahun-ke-tahun pada tiga kuartal pertama, dibandingkan dengan 20,2 persen pada periode yang sama tahun lalu.

Pertumbuhan investasi yang lambat di sisa tahun ini, Liu mengatakan, sehingga sulit bagi negara untuk mencapai target tahunan 17,5 persen.

Dalam tiga bulan sampai 23 Oktober, 11 provinsi dan kotamadya telah mengumumkan proyek investasi senilai lebih dari 3 triliun yuan, koran yang berbasis di Shanghai China Business News melaporkan pada bulan Oktober.

Departemen Keuangan mengeluarkan pedoman baru pada 28 Oktober mendorong pemerintah daerah untuk menggunakan-(KPS) Model investasi Swasta-Partnership, di mana modal swasta diperkenalkan, untuk membiayai proyek-proyek baru.

Model PPP berarti bahwa proyek-proyek investasi baru tidak akan selalu meningkatkan utang pemerintah daerah, kata Liu. Pemerintah daerah telah mengumpulkan utang sebesar 17900000000000 yuan pada akhir Juni 2013, naik 67 persen dari akhir 2010, menurut data yang dirilis oleh Kantor Audit Nasional Juni 2013.

Dengan putaran segar investasi yang disetujui oleh NDRC, ekonomi China akan melihat sedikit perbaikan pada kuartal keempat, dengan PDB diperkirakan akan tumbuh sekitar 7,3-7,4 persen tahun-ke-tahun, kata Liu.

Hal ini tidak mungkin bahwa pertumbuhan ekonomi akan meningkat lebih signifikan pada kuartal keempat, tapi itu tidak akan mencegah China mencapai target pertumbuhan PDB setahun penuh dari sedikit di atas atau di bawah 7,5 persen, Liu mencatat.