Militer AS kembali menyanyikan lagu lama

China Navy

Departemen Pertahanan AS mengeluarkan sebuah laporan setebal 106 halaman berjudul "Perkembangan Militer dan Keamanan yang Melibatkan Republik Rakyat China 2017". Ini adalah laporan ke 17 dari jenisnya oleh Militer Amerika Serikat. Namun, laporan tahunan tahun ini melampaui tenggat waktu yang dijadwalkan 31 Januari.

Kerangka dan struktur laporan tersebut tidak berbeda dengan tahun-tahun sebelumnya, penuh klise dalam membesar-besar ancaman militer China dan kritik tentang perkembangan normal militer China. Cara berpikir ini juga membawa keangkuhan dan prasangka buruk seperti dulu.

Pertama, menghargai perselisihan hak teritorial dan maritim antara China dan tetangganya. Laporan tersebut dengan hati-hati mencatat konflik antara China dan tetangganya pada tahun 2016 dengan motif tersembunyi, walaupun banyak di antaranya telah lama diselesaikan melalui pendekatan damai dan bilateral.

Kedua, secara subjektif mengasumsikan pengeluaran militer China. Laporan tersebut menuduh tingginya pertumbuhan belanja militer China sambil menyiratkan berbagai sumber dana militer China termasuk investasi dana industri, ilmu pengetahuan dan teknologi R & D nasional, dan masukan teknologi militer-sipil.

Ketiga, memfitnah China, mengatakan China mengambil keuntungan dari kerja sama teknis militer internasional, pengadaan senjata, pertukaran akademis dan aktivitas jaringan untuk mencuri teknologi maju asing dan bagian penting lainnya. Laporan tersebut memiliki motif tersembunyi untuk menuduh sistem industri militer China dan mencemarkan nama baik China bahwa China memperoleh teknologi maju asing atas nama tujuan sipil.

Keempat, mendistorsi pertukaran militer asing dengan China menjadi tindakan "ekspansi" untuk memperluas kehadiran militer dan bidang pengaruh. Dalam laporan ini, partisipasi aktif China dalam pasukan pemeliharaan perdamaian, pendampingan, anti-terorisme, bantuan bencana dan penyediaan layanan keamanan publik internasional lainnya disalahpahami dengan maksud China untuk secara mudah membeli sistem persenjataan canggih, mengumpulkan pengalaman tempur di luar negeri, dan "mencuri" pertempuran militer dan Prosedur militer asing. Program diplomatik militer normal seperti kunjungan timbal balik dan pertukaran akademis dikatakan untuk mengamati struktur komando militer, formasi pasukan dan pelatihan tempur militer asing.

Meskipun laporan tersebut mencantumkan sorotan dalam kunjungan tingkat tinggi, pertukaran pada sistem dan antar institusi, kunjungan kapal, pelatihan bersama dan latihan antara aspek lain antara militer AS dan China tahun lalu, namun sangat berhati-hati dalam menekankan bahwa semua aktivitas komunikasi ini ada di dalam Ruang lingkup yang diatur dalam Undang-Undang Otorisasi Pertahanan Nasional untuk Tahun Anggaran 2000.

Ini menunjukkan bahwa masih banyak kekuatan di Amerika Serikat yang menentang pertukaran antara China dan Amerika Serikat, dan ketangguhan perlawanan tidak hanya merupakan ciri luar biasa dari hubungan militer Sino-AS pada tahun 2016, namun juga akan menjadi "normal baru" Dari hubungan antara kedua militer tersebut.

Atas asumsi tugasnya, Donald Trump menyetujui dan mengeluarkan sebuah Memorandum Presiden tentang "Rekonstruksi Angkatan Bersenjata AS" dan rencana untuk "Mengalahkan Negara Islam", yang meminta Departemen Pertahanan AS untuk merevisi anggaran pertahanan untuk fiskal Tahun 2017, merumuskan anggaran untuk tahun fiskal 2018, memperbarui strategi keamanan nasional, menyelesaikan evaluasi kesiapan tempur, merancang versi baru dari Nuclear Posture Review, memperbarui laporan Review Pertahanan Rudal Balistik, dan menghasilkan keseluruhan "Kalahkan Negara Islam ".

Dibombardir dengan begitu banyak tugas, Departemen Pertahanan AS jelas tidak memadai. Laporan terlambat ini bahkan tidak menyebutkan pencapaian terbaru pertemuan Xi Jinping-Trump di Mar-a-Lago. Sebaliknya.

Detail menarik lainnya adalah bahwa Amerika Serikat biasa mengatur latar belakang sebelum merilis laporan tahunan di tahun-tahun sebelumnya. Namun, tahun ini pertemuan tersebut digantikan oleh sebuah pos yang tenang di situs Departemen Pertahanan AS.

Dari perspektif administrasi Trump, ini mungkin karena kelompok administratif baru belum sepenuhnya terbentuk, kebijakan Asia Pasifik masih jauh dari terbentuknya, dan pendapat internal mereka mengenai pengembangan hubungan militer Sino-AS tidak bersatu. Dari perspektif Departemen Pertahanan AS, mereka mungkin juga merasa membosankan menyanyikan lagu lama yang sudah kukenal lagi dan lagi.

Ditulis oleh Zhao Weibin dari Akademi Ilmu Pengetahuan Militer PLA.