AS berusaha untuk mempengaruhi para pemimpin ASEAN tentang isu LCS

Menlu AS dan Menlu China

AS berusaha untuk mempengaruhi para pemimpin ASEAN pada pertemuan AS-ASEAN atas kebijakan mengenai situasi di Laut China selatan, namun tidak mungkin untuk menghasilkan hasil yang cukup besar karena kurangnya konsensus di antara anggota, analis mengatakan.

pertemuan dua hari yang berlangsung di Sunnylands, California, adalah yang pertama dari jenisnya di Amerika Serikat. Hal ini diharapkan dapat mengatasi masalah-masalah kritis keamanan, termasuk situasi di Laut China Selatan, serta isu-isu perdagangan dan investasi.

Memilih Sunnylands sebagai tempat untuk acara melambangkan pentingnya AS menempatkan hubungan dengan negara-negara ASEAN, karena kebutuhan dukungan mereka untuk proyek pengaruh di wilayah ini, kata Sun Chenghao, seorang peneliti di Institut Studi Amerika dari China Institutes Hubungan Internasional Kontemporer.

Meskipun pejabat AS mengatakan pertemuan itu tidak akan bertujuan membendung China, beberapa analis percaya bahwa isu Laut China Selatan akan menjadi agenda utama di banding masalah ekonomi dan investasi.

Namun, ASEAN tidak diharapkan untuk mengambil sikap yang sama seperti Amerika Serikat, karena tidak ada konsensus di antara blok atas kebijakan China mereka, membuat perkembangan besar tidak mungkin, para analis mengatakan.

Pada panggilan pers, Ben Rhodes, wakil penasehat keamanan nasional Presiden AS Barack Obama, mengatakan situasi keamanan di Laut China Selatan, termasuk tes penerbangan China di landasan pacu yang baru dibangun pada pulau buatan, akan dibahas pada pertemuan tersebut.

Kritenbrink, direktur senior Dewan Keamanan Nasional AS untuk urusan Asia, menambahkan pada hari Kamis bahwa Obama akan "memanggil pengadu untuk menghentikan reklamasi lahan, serta pembangunan fasilitas baru, dan pembangunan pos-pos militer di Laut China Selatan."

"AS berharap untuk meyakinkan negara-negara ASEAN untuk menantang China pada isu-isu Laut China Selatan, namun pernyataan bersama dari para peserta akan dasarnya tidak mungkin, sebagai tatanan regional yang dipimpin AS tidak menguntungkan negara-negara ASEAN," Sun mengatakan kepada Global Times.

opini juga disuarakan oleh Ei Sun Oh, seorang rekan senior di S. Rajaratnam School of International Studies, Nanyang Technological University, di Singapura yang mengatakan kepada Global Times bahwa pertemuan ini adalah lebih simbolis dari substansial.

Banyak negara-negara ASEAN secara tradisional mengambil sikap netral dalam pergumulan antara kekuatan seperti Amerika Serikat dan China dan lebih tertarik pada kerjasama ekonomi. ASEAN akan mengadakan pertemuan serupa dengan Rusia dan India tahun ini, katanya.

AS telah berusaha untuk mengangkat isu Laut China Selatan selama pertemuan dengan ASEAN beberapa kali, dengan hasil jauh dari menjanjikan.

Sebuah pertemuan para menteri pertahanan ASEAN di Kuala Lumpur, Malaysia pada November 2015 berakhir dengan para pejabat tidak dapat menyepakati menambahkan isu Laut China Selatan dalam komunike bersama, Reuters melaporkan. menteri pertahanan dari AS, Australia, Rusia, China dan Korea Selatan juga hadir pada pertemuan tersebut.

anggota ASEAN yang menentang klaim China, seperti Filipina dan Vietnam, mungkin ingin AS menjamin tentang kepentingan mereka di wilayah tersebut, tetapi negara-negara lain tidak mau mengikuti perintah AS dan risiko hubungan diplomatik dan ekonomi dengan China, Zha Xiaogang, seorang peneliti di Institut Studi Internasional di Shanghai, mengatakan kepada global Times.

"Untuk masalah Laut China Selatan, kita harus mencoba untuk mendorong negara-negara yang bersangkutan dalam sengketa untuk melanjutkan negosiasi dengan satu sama lain karena ASEAN tidak memiliki hak untuk mengukur lahan untuk pihak manapun," Perdana Menteri Kamboja Hun Sen seperti dikutip oleh Xinhua news Agency saat berbicara dengan Menteri Luar Negeri AS John Kerry bulan lalu.

pilihan strategis luar negeri ASEAN adalah salah satu keseimbangan terhadap negara-negara besar, meskipun beberapa negara condong ke arah AS, kata Xu Liping, seorang rekan senior dari National Institute of Strategi Internasional di Chinese Academy of Social Sciences.

"Memilih sisi antara kekuatan-kekuatan seperti China dan AS akan merugikan kepentingan mereka dan tidak mungkin terjadi," kata Xu.

China telah memprotes "kebebasan navigasi" yang dilakukan oleh kapal dan pesawat militer AS yang beroperasi di dekat pulau China di Laut China Selatan. "Sebagai orang luar mengatakan, keterlibatan AS  lebih lanjut bisa mempersulit masalah dan memperburuk situasi regional," kata Zha.