Laporan Pekerjaan Pemerintah China 2014

Laporan Pekerjaan Pemerintah China 2014 oleh (Perdana Menteri Li Keqiang)

Atas nama Dewan Negara, saya menyampaikan laporan kinerja pemerintah kepada seluruh anggota Kongres Rakyat Nasional (KRN), para anggota KRN dan para wakil Majelis Permusyawaratan Politik Rakyat (MPPR) diharapkan mempelajari dan memeriksa laporan serta mengajukan pendapat masing-masing.

I, kinerja pada tahun 2013.

Tahun lalu adalah tahun yang pertama pelaksanaan tugas pemerintah ini, tugasnya berat dan rumit. Menghadapi situasi yang rumit, antaranya sulitnya pemulihan ekonomi dunia, besarnya tekanan terhadap ekonomi domestik, sering terjadinya bencana alam dan berlipatnya berbagai kontradiksi, rakyat berbagai etnis seluruh negeri menangani tantangan dan mengatasi kesulitan di bawah pimpinan Komite Sentral Partai Komunis China (PKC) yang dikepalai oleh Presiden Xi Jinping, dengan sukses mewujudkan target utama pembangunan ekonomi dan sosial, reformasi dan keterbukaan serta pembangunan sosialisme mencapai prestasi yang besar.

Operasi ekonomi stabil dan membaik. produk domestik bruto (PDB) mencapai 56,9 triliun yuan RMB, meningkat 7,7% dibanding tahun 2012. Kenaikan harga konsumsi penduduk dikontrol pada 2,6% ke bawah, tingkat pengangguran yang terdaftar pada 4,1%. Lowongan kerja yang baru tercatat 13,1 juta, menciptakan rekor baru. Nilai ekspor dan impor menerobos US $ 4 triliun.

Pendapatan penduduk dan laba ekonomi meningkat terus. Pendapatan penduduk naik 7%, pendapatan petani menambah 9,3%, jumlah orang miskin di desa berkurang 16,5 juta, kesenjangan pendapatan antara kota dan desa menjadi lebih kecil. Laba perusahaan yang berskala besar bertambah 12,2%. Pendapatan keuangan naik 10.1%.

Pengaturan struktur mencapai hasil nyata. Penghasilan bahan pangan melebihi 600 miliar kilogram, mewujudkan peningkatan selama sepuluh tahun berturut-turut. Proporsi nilai tambahan jasa mencapai 46,1%, pertama kali lebih banyak dari pada industri kedua. Proprosi PDB di daerah bagian tengah dan barat terus bertambah, koordinasi pembangunan daerah meningkat. Volume penggunaan tenaga listrik seluruh negeri naik 7,5%, volume pengangkutan barang-barang bertambah 9,9%, indeks utama sejajar dengan peningkatan ekonomi.

Usaha sosial berkembang pesat. Pendidikan, iptek, kebudayaan, kesehatan semuanya mencapai kemajuan baru. Shenzhou No.10 diluncurkan ke luar angkasa, Chang'e 3 dengan sukses mendarat di bulan, Jiaolong menyelam dengan memecahkan rekor. Semua ini menyatakan bahwa rakyat China berkemampuan untuk mewujudkan target yang ditetapkan untuk membangun negara tipe baru.

Dalam satu tahun yang lalu, kesulitan lebih banyak daripada yang diperkirakan, tapi hasil lebih baik juga di luar perkiraan. Pembangunan ekonomi dan sosial mempunyai perluasan dalam jumlah, dan mempunyai juga peningkatan kualitas, semua ini memberi dasar yang baik bagi masa depan. Hal itu akan mengobarkan semangat kepada kita agar kita terus maju dan menciptakan prestasi yang baru.

Selama satu tahun yang lalu, China berpegang teguh pada nada pokok yang stabil, mengkoordinasi pertumbuhan secara mantap, mengatur kembali struktur dan mendorong reformasi, berpegang teguh pada kebijakan makro yang stabil dan kebijakan mikro yang longgar, mementingkan kebijakan sosial, dalam rangka meinovasi jalan pikiran dan cara pengontrolan makro. China mengambil serangkaian kebijakan dengan mempertimbangkan keadaan sekarang dan menguntungkan masa depan, berbuat sesuatu secara stabil, meningkatkan kualitasnya secara mantap, agar maju secara stabil, berbagai pekerjaan telah mencapai permulaan yang baik.

Yang pertama China secara titik berat memperdalam reformasi dan keterbukaan, menstimulasi vitalitas pasar dan penggerak intern. Dalam keadaan di mana iklim dalam dan luar negeri yang rumit, sulitnya alternatif pengontrolan makro, China menitikberatkan kebijakan dasar dengan reformasi dan keterbukaan, membebaskan pasar sebagai Tangan Yang Tidak Visional, dengan pemerintah sebagai Tangan Yang Visional untuk mendorong pertumbuhan ekonomi.

Kita bertindak mulai dari pemerintah, mempercepat pengubahan fungsi, menjadikan penyedernaan prosedur kebijakan sebagai tugas pertama pemerintah. Reformasi struktur Dewan Negara dilaksanakan secara tertib, 416 prosedur pengesahan administrasi dicabut atau diserahkan kepada badan bawahan. Merevisi daftar proyek investasi yang disahkan pemerintah, mendorong reformasi sistem pendaftaran industri dan bisnis. Berbagai daerah dengan aktif mendorong pengubahan fungsi pemeirntah dan reformasi di berbagai aparat, secara besar-besaran mengurangi program yang perlu disahkan oleh pemerintah. Mencabut 348 tarif administrasi, dengan demikian telah meringankan beban perusahaan senilai 150 miliar yuan RMB. Semua ini telah melonggarkan ikatan bagi pasar, mengembangkan vitalitas bagi perusahaan. Perusahaan yang baru terdaftar bertambah 27,6%, proporsi investasi swasta naik sampai 63%.

Kita mendorong keterbukaan secara mendalam. Membangun zone percobaan perdagangan bebas Shanghai, mengajukan konsep pembangunan jalur ekonomi Jalan Sutra, Jalan Sutra Laut Abad Ke-21, membangun zone perdagangan bebas antara China dan ASEAN versi eskalasi, menandatangani persetujuan perdagangan bebas dengan Swiss dan Islandia, melaksanakan kebijakan yang menstabilkan peningkatan perdagangan luar negeri, memperbaiki pelayanan bea cukai dan karantina. Dengan sukses menangani kasus pertikaian perdagangan yang penting. Mendorong ekspor perlengkapan teknologi kereta api super cepat dan listrik tenaga nuklir. Investasi di luar negeri bertambah nyata. Jumlah turis China yang berpariwisata ke luar negeri mencapai hampir ratusan juta. Pelaksanaan kebijakan keterbukaan yang berkelanjutan telah memperluas ruang pembangunan yang baru.

Kedua, melakukan inovasi atas jalan pikiran dan cara pengontrolan makro, guna menjamin operasi ekonomi yang selalu berada pada kelayakan.

Pada paro pertama tahun lalu, ekspor mengalami kegoncangan besar, ekonomi terus menurun, pendapatan keuangan pusat pernah mengalami pertumbuhan minus yang jarang terjadi. Suku bunga antar bank pernah naik secara abnormal, di masyarakat internasional juga terdengar suara yang menyatakan bahwa ekonomi China mungkin "mendarat secara keras". Menghadapi keadaan tersebut, China dengan teguh melaksanakan kebijakan keuangan yang positif dan kebijakan mata uang yang mantap, tidak mengambil tindakan stimulasi keras dalam jangka pendek, tidak memperluas defisit, tidak mengedarkan mata uang dalam jumlah besar, tetapi menambahkan suplai secara efektif, membebaskan kebutuhan yang potensial, dengan kepala dingin menangani goncangan pasar dalam jangka pendek, memelihara operasi ekonomi tidak berjalan di luar kelayakan, dalam rangka meningkatkan keyakinan kepada pasar, agar ekonomi membaik secara stabil. Defisit keuangan tahun lalu dikontrol dalam anggaran belanja, mata uang dalam definisi luas yakni M2 bertambah 13,6%, sesuai dengan permintaan pengontrolan.

Ketiga, memperhatikan pengaturan kembali terhadap struktur ekonomi, meningkatkan kualitas dan laba pembangunan. Memperkuat dasar pertanian. Mendorong tempat percobaan reformasi perlengkap terpadu di bidang pertanian modern, mengembangkan pengelolaan skala layak dalam bentuk aneka ragam. Membangun kembali waduk ukuran kecil sejumlah 15 ribu, menyelesaikan masalah keamanan air minum bagi 63 juta lebih petani, meningkatkan pelestarian lingkungan ekologi dan pembangunan ekologi. Tingkat jangkauan kehutanan seluruh negeri mencapai 21,6%.

Mempercepat pengaturan struktur industri, mengembangkan usaha jasa, mendukung perkembangan industri yang baru dibangkitkan secara strategis, telekomunikasi bergerak generasi keempat secara resmi dipasarkan, mendorong penghematan energi dan pengurangan emisi serta pencegahan polusi, konsumsi energi menurun 3,7%. Sementara itu, emisi SO2, oksigen kebutuhan kimia masing-masing menurun sampai 3,5% dan 2,9%.

Meningkatkan pembangunan infrastruktur. Proyek "air di selatan dialirkan ke utara" tahap kedua pada jalur timur beroperasi lebih awal, proyek induk tahap kedua pada jalur tengah dirampungkan sesuai jadwal. Proporsi pembangkitan listrik non migas mencapai 22,3%. Jarak operasi jalan kereta api dan jalan raya melebihi 100 ribu kilometer, antaranya jarak operasi jalur kereta api super cepat mencapai 11 ribu kilometer, menduduki peringkat nomor satu di dunia.

Mengusahakan perkembangan dengan invoasi. Proporsi pengeluaran dalam penelitian seluruh negeri melebihi 2% dalam PDB. Teknologi kunci antara lain perhitungan supercepat, robot, hibrida mewujudkan penerobosan penting.

Keempat, dengan sungguh-sungguh menjamin dan memperbaiki kesejahteraan rakyat, mendorong keadilan sosial.

Menjamin kehidupan sehari-hari massa. Melaksanakan program rintis usaha mahasiswa. Mayoritas tamatan perguruan tinggi mendapat pekerjaan. Meningkatkan layanan dan penataran untuk buruh migran, menyediakan bantuan kepada orang yang sulit mendapat pekerjaan di kota. Mendorong pembangunan sistem asuransi untuk kehidupan orang lanjut usia dan sistem pertolongan sosial, standar minim di kota dan di desa masing-masing naik 13,1% dan 17,7%, level uang pokok untuk pensiunan perusahaan meningkat 10%, perumahan jaminan yang baru dibangun mencapai 6,6 juta unit, 5,4 juta unit dirampungkan, ribuan rakyat pindah ke rumah baru.

Mendorong perkembangan dan reformasi pendidikan. Menjalankan program penanggulangan kemiskinan, melaksanakan program perbaikan sekolah di desa, program perbaikan gizi siswa telah memanfaatkan 32 juta anak, memberikan subsidi kepada guru di desa yang tidak mampu. Jumlah siswa di desa miskin yang masuk ke perguruan tinggi bertambah 8,5% dibanding tahun 2012.

Memperdalam reformasi sistem pengobatan dan kesehatan. Jaminan kesehatan pokok menjangkau seluruh negeri, standar tunjangan untuk jaminan kesehatan pokok di kota bertambah sampai 280 yuan perkapita, sistem obat-obatan pokok menjangkau 80% klinik desa. 28 proninsi membuka tempat percobaan asuransi penyakit parah. Membuka tempat percobaan pertolongan darurat penyakit. Secara menyeluruh melaksanakan program jasa kesehatan publik. Pemeriksaan sebelum hamil di desa diterapkan secara gratis, sehingga 6 juta lebih keluarga dapat menerima pemeriksaan.

Mendorong perkembangan sehat usaha budaya dan industri budaya, secara gratis membuka sejumlah sarana budaya untuk umum. mempeerdalam reformasi sistem budaya, meningkatkan pembangunan pasar budaya, nilai tambahan industri budaya mencap;ai 15% ke atas. menyempurnakan sistem jasa olahraga warga.

Kelima, memperbaiki cara pengelolaan social, memelihara keharmonisan dan kestabilan social.

Pada tahun lalu, di China terjadi gempa bumi di Lushan, Provinsi Sichuan, Zhanxian di Provinsi Gansu, terjadi bencana banjir di Nenjiang, Provinsi Heilongjiang, kekeringan di daerah bagian selatan, topan dahsyat di daerah pesisir laut, wabah flu burung. Kita telah menyempurnakan mekanisme penanganan darurat yang bertanggung jawab berbagai tingkat, semaksimal melindungi keselamatan jiwa dan keamanan harta benda rakyat.

Meningkatkan keamanan produksi dan pengawasan pasar, menyempurnakan mekanisme terkait, dengan ketat menyusut tanggung jawab orang terkait, insiden besar-besaran menurun 16,9%. Mereorganisasi badan pengawasan bahan pangan dan obat-obatan, mengadakan pembenahan khusus terhadap keamanan bahan pangan dan obat-obatan, secara ketas mengawasi susu bubuk bayi menurut peraturan pengelolaan obat-obatan, berupaya agar rakyat makan secara lega hati.

Tahun lalu adalah tahun baru bagi hubungan luar negeri. Presiden Xi Jinping menghadiri pertemuan puncak pemimpin G-20, pertemuan informal pemimpin APEC, pertemuan puncak SCO, pertemuan pemimpin BRICS, serta pertemuan pemimpin Asia Timur, mengadakan kunjungan ke berbagai negara, mencapai hasil yang kaya. Hubungan luar negeri dengan negara-negara tetangga memasuki tahap baru. Diplomatik ekonomi mencapai kemajuan besar. Kerja sama dengan negara berkembang mencapai tahap baru, hubungan dengan negara besar maju secara mantap dalam interaksi, China memainkan peranan penting dalam masalah regional dan internasional. Dengan teguh memelihara kedaulatan wilayah dan kepentingan kelautan. Daya pengaruh China meningkat lebih lanjut.

Prestasi yang dicapai dalam satu tahun yang lalu sulit diperoleh. Saya atas nama Dewan Negara menyampaikan terima kasih kepada rakyat berbagai etnis, berbagai golongan partai, tokoh berbagai kalangan, saudara setanah air di Hong Kong, Makao dan Taiwan serta orang Tionghoa di luar negeri, juga menyampaikan terima kasih kepada pemerintah berbagai negara, organisasi internasional dan sahabat yang mendukung pembangunan modernisasi China.

Kita menyadari bahwa masih terdapat banyak kesulitan dan masalah dalam pembangunan. Kesulitan dan masalahnya sebagai berikut: tetap tidak kuatnya dasar ekonomi yang membaik secara mantap, penggerak intern dalam pertumbuhan masih perlu ditingkatkan. Di bidang keuangan dan moneter masih terdapat resiko, daya produksi di sejumlah sektor mengalami kelebihan, kesulitan pengontrolan makro membesar. Kesulitan membesar untuk meningkatan pendapatan petani. Polusi udara, air, tanah di sejumlah daerah parah, tugas pengurangan emisi dan penghematan energi berat. Kontradiksi struktur di bidang lowongan kerja besar, tetap banyaknya masalah di bidang perumahan, keamanan bahan pangan dan obat-obatan, medis, dana untuk orang lanjut usia, pendidikan, kontribusi pendapatan, perekrutan lahan dan pembongkaran dan keamanan publik. Insiden di bidang produksi terus terjadi. Sistem kredit sosial masih tidak sempurna, masalah korupsi masih mudah dan sering terjadi, fenomena ketidakbersihan pegawai negeri tetap ada. Mengenai masalah-masalah tersebut, pemerintah harus menemukan penyebabnya dari diri sendiri lebih dulu dan menemukan solusinya, harapan rakyat adalah arah pekerjaan pemerintahan. Kita perlu megningatkan misinya, meningkatkan kesadaran akan kesulitan, berani memikul tanggung jawab, secara sungguh-sungguh menyelesaikan persoalan, mutlak tidak menyiakan harapan rakyat.

II, Pengaturan Umum Pekerjaan tahun 2014

Permintaan umum pekerjaan pemerintah tahun ini adalah mengupayakan kemajuan dalam kestabilan, reformasi dan inovasi dilaksanakan di berbagai bidang dan berbagai rantai dalam pembangunan ekonomi dan sosial, memelihara kestabilan dan kelanjutan kebijakan ekonomi makro, meningkatkan antisipasi pengontrolan makro, secara menyeluruh memperdalam reformasi, terus memperluaskan keterbukaan, mengusahakan kemajuan dengan inovasi, berpegang teguh pada jalan industrisasi, informatika, urbanisasi, dan modernisasi pertanian yang berciri khas China, mempercepat pengubahan fungsi dan mengatur kembali struktur, meningkatkan pembangunan sistem jasa publik, secara titik berat menjamin dan memperbaiki kesejahteran rakyat, dengan sungguh-sungguh meningkatkan kualitas dan efisiensi pembangunan, dengan sekuat tenaga mendorong pembangunan ekonomi sosialisme, pembangunan politik, pembangunan budaya, pembangunan masyarakat, pembangunan ekologi, mewujudkan pembangunan yang berkelanjutan dan masyarakat yang harmonis dan stabil.

Target utama yang diharapkan dalam perkembangan ekonomi dan sosial tahun ini ialah: PDB meningkat 7,5%, kenaikan harga konsumsi penduduk dikendalikan pada sekitar 3,5%, jumlah penempatan tenaga kerja di kota tercatat 10 juta orang lebih, tingkat pengangguran yang terdafatar di kota dikendalikan pada 4,6%, pendapatan dan pengeluaran internasional pada pokoknya seimbang, berupaya mewujudkan perkembangan selaras antara pendapatan penduduk dan ekonomi. Berikutnya penjelasan atas kedua target tersebut.

Mengenai pertumbuhan ekonomi. China tetap merupakan negara berkembang dan berada pada tahap awal sosialis, pembangunan merupakan kunci untuk menyelesaikan semua masalah, maka harus mencurahkan sekuat tenaga pada pusat tersebut, memelihara laju pertumbuhan ekonomi yang rasional, menetapkan target yang ditetapkan pada 7,5%. Hal itu berkaitan dengan target pembangunan masyarakat sejahtera, bermanfaat bagi peningkatan keyakinan pasar, bermanfaat bagi pengaturan dan optimal ekonomi. Pertumbuhan stabil bertujuan untuk menjamin penempatan tenaga kerja, selain memenuhi permintaan penempatan tenaga kerja yang baru, tetapi juga menyediakan ruang bagi tenaga kerja pedesaan yang bekerja di kota, pada pokoknya bertujuan untuk menambah pendapatan penduduk kota dan memperbaiki kehidupan rakyat.

Mengenai tingkat harga. Pengontrolan tingkat kenaikan konsumsi penduduk pada sekitar 3,5% disebakan pertimbangan terhadap dampak kenaikan harga pada tahun lalu dan unsur kenaikan harga pada tahun ini, sementara itu menunjukkan tekad dan keyakinan pemerintah untukk menekan inflasi dan menjamin kesejahteraan rakyat. Pertanian China mengalami kenaikan berturut-turut selama beberapa tahun ini, produk industri pada umumnya pensuplaian lebih besar dari pada permintaan, cadangan materi seperti bahan pangan cukup sepenuhnya, kemampuan untuk pengaturan impor dan ekspor relatif kuat, memiliki sejumlah sayarat yang menguntungkan dalam memelihara kestabilan tingkat umum harga barang. Namun tetap terdapat sejumlah unsur yang mendorong kenaikan harga pada tahun ini, perlu meningkatkan kewaspadaan, perlu dengan baik menangani pekerjaan pengontrolan harga barang, mencegah dampak besar bagi kehidupan rakyat.

Untuk merealisasi target dan tugas perkembangan ekonomi dan sosial tahun ini perlu diterapkan prinsip dan kebijakan sebagai berikut.

Pertama, mengupayakan daya penggerak dari reformasi yang semakin mendalam. Reformasi merupakan manfaat yang paling besar, reformasi perlu dimulai dari berbagai bidang, dimulai dari masalah paling menonjol yang mengekang perkembangan ekonomi dan sosial, dimulai dari rantai yang menjadi kesepahaman oleh berbagai kalangan masyarakat, agar pasar memainkan peranan yang menentukan dalam distribusi sumber dan pemerintah memainkan peranan yang lebih besar, dengan aktif mendorong reformasi yang menguntungkan pengaturan struktur, menghancurkan rintangan yang mengekang vitalitas utama dalam pasar, guna membebaskan sepenuhnya potensi penciptaan seluruh masyarakat, agar keadilan ditegakkan, agar segenap rakyat menikmatik hasil reformasi dan perkembangan.

Kedua, memelihara operasi ekonomi berada pada sela yang rasional. Menyempurnakan kerangka kebijakan kontrol makro, memelihara pertumbuhan yang stabil, menjaga garis bawah penempatan tenaga kerja dan garis atas inflasi, terus menerapkan kebijakan keuangan yang positif dan kebijakan mata uang yang mantap. Defisit keuangan direncanakan senilai 1.350 miliar yuan RMB, bertambah 150 miliar yuan dibandingkan dengan tahun lalu. Defisit keuangan dan skala obligasi bertambah seiring dengan meningkatnya volume total perekonomian, namun tingkat defisit distabilkan pada 2.1%, mengekspresikan kelanjutan kebijakan keuangan.

Ketiga, mencururahkan sekuat tenaga untuk meningkatkan kualitas, efisiensi, terus memperbaiki kesejahteraan rakyat, meningkatkan penempatan tenaga kerja dan pendapatan penduduk, terus memperbaiki lingkuntan ekologi, agar perkembangan ekonomi dan sosial menjadi lebih efisien, lebih adil dan lebih berkelanjutan.

III. Pekerjaan Titik Berat Tahun 2014

Untuk menangani pekerjaan pemerintah, perlu menjadikan reformasi mendalam sebagai daya penggerak, mengutamakan pengaturan struktur, menjadikan peningkatan kesejahteraan rakyat sebagai tujuan pokok.

(1) Mendorong Tercapainya Terobosan Baru Dalam Reformasi di Sektor Utama.

Reformasi merupakan tugas utama dalam pekerjaan pemerintah tahun ini. Perlu menitik-beratkan reformasi system ekonomi, berupaya mencapai kemajuan substansial, membagikan lebih banyak hasil reformasi.

Secara mendalam mendorong reformasi sistem administrasi. Menyederhanakan pemerintahan dan menyerahkan kekuasaan kepada bawahan, ini merupakan revolusi pribadi bagi pemerintah. Pada tahun ini, pemerintah akan mencabut lagi 200 porsedur pengesahan administrasi dan sebagian prosedur pengesahan akan diserahkan kepada badan bawahan. Memperdalam reformasi sistem pengesahan investasi, dengan sepenuhnya menerapkan hak investasi perusahaan, mendorong kemudahan investasi dan rintis usaha. Pada pokoknya menyelesaikan reformasi aparat pemerintah tingkat provinsi, kota dan kabupaten, terus mendorong reformasi badan usaha. Menerapkan reformasi sistem pendaftaran industri dan perdagangan di seluruh negeri, agar entitas pasar terus mengembangkan vitalitas yang baru.

Dengan baik menangani pekerjaan titik berat reformasi sistem perpajakan. Sektor percobaannya akan dipelrukan pada perkeretaapian, transportasi, layanan pos dan telekomunikasi.

Menperdalam reformasi sistem moneter. Terus mendorong marketisasi suku bunga, memperluas hak penentuan harga suku bunga bagi badan moneter. Memelihara nilai tukar RMB pada tingkat seimbang yang rasional, secara mantap mendorong kapitas swasta mendirikan bank ukuran kecil dan menengah serta badan moneter lainnya.

Memperkuat vitalitas berbagai ekonomi sistem hak milik, mengoptimalkan pengaturan dan struktur ekonomi milik negara, mempercepat dan mengembangkan ekonomi hak milik komprehensif, membentuk dan menyempurnakan sistem perusahaan modern. Merumuskan cara keikutsertaan kapitas non nasional dalam program investasi perusahaan pusat, meluncurkan sejumlah program yang mengizinkan keikutsertaan capital non nasional di bidang-bidang eksploitasi sumber energi dan infrastruktur. Menerapkan reformasi sistem investasi dan pendanaan di bidang perkeretaapian, membebaskan usaha-usaha yang bersifat persaingan, seperti telekomunikasi, tenaga listrik, migas dan usaha public, menyempurnakan sistem perlindungan HaKI.

(2) Menciptakan Situasi Baru Keterbukaan Terhadap Dunia Luar Yang Berlevel Tinggi

Membentuk sistem baru ekonomi yang terbuka, mendorong keterbukaan putaran baru, mempercepat pengembangan keunggulan baru dalam persaingan internasional, memperluas keterbukaan multi arah, dengan aktif memanfaatkan modal asing, mendorong keterbukaan usaha layanan, menciptakan lingkungan bisnis di mana semua perusahaan dalam maupun luar negeri duduk sama derajat, dan bersaing secara adil, agar China terus menjadi tempat tujuan utama investasi pengusaha luar negeri. Membangun dan mengelola zone ujicoba perdagangan bebas Kota Shanghai, membentuikk sistem dan mekanisme yang dapat terulangkan dan dapat dipromosi, disediakan pula sejumlah tempat percobaan yang baru.

Dari tingkat strategis mendorong eskalasi ekspor dan perkembangan seimbang perdagangan. Tahun ini, volume total impor dan ekspor harus meningkat sampai 7,5%. Perlu menstabilkan dan menyempurnakan kebijakan ekspor, memperluas reformasi kemudahan lintas Bandar, memperluas tempat percobaan bisnis elektronik transnasional. Menerapkan dan mendorong kebijakan impor, menambah impor produk yang diperlukan dalam negeri.

Mendorong reformasi cara investasi dan administrasi terhadap dunia luar, secara besar-besaran menyerahkan kekuasaan pengesahan kepada bawahan. Menyempurnakan jaminan pelayanan kepada sektor-sektor moneter, hokum dan konsul, mendorong ekspor produk, pemborongan proyek dan kerja sama usaha jasa. Merancang dan membangun jalur ekonomi Jalan Sutra, Jalan Sutra Laut Abad Ke-21, mendorong pembangunan koridor ekonomi Bangladesh-China-India-Myanmar dan China-Pakistan, meluncurkan sejumlah program penyangga yang utama, mempercepat interkoneksi infrastruktur, memperluas ruang baru kerja sama ekonomi dan teknologi internasional.

Mengkoordinasi kerja sama multilateral, bilateral dan regional. Mendorong perundingan mengenai persetujuan perdagangan jasa, persetujuan perbelanjaan pemerintah dan persetujuan teknologi informasi, mendorong perundingan mengenai topic baru antara lain pelestarian lingkungan dan bisnis elektronik. Dengan aktif berpartisipasi dalam pembangunan zone perdagangan bebas standar tinggi, mendorong perundingan mengenai persetujuan investasi antara China dan AS serta anatara China dan Eropa, mendorong proses perundingan zone perdagangan bebas dengan Korea Selatan, Australia dan Komite Kerja Sama Teluk. Mendorong libralisasi dan fasilitas perdagangan dan investasi, merealisasi saling menguntungkan dan menang bersama dengan berbagai negara, menciptakan konfigurasi baru untuk interaksi antara keterbukaan dengan reformasi dan perkembangan.

(3) Memperkuat Peranan Daya Penggerak Utama Dalam Permintaan Domestik.

Menjadikan konsumsi sebagai titik berat utama untuk memperluas permintaan domestik. Dengan melalui penambahan kemampuan konsumsi penduduk, menyempurnakan kebijakan konsumsi, membudidayakan titik panas konsumsi. Perlu memperluas konsumsi layanan, mendukung kekuatan sosial untuk mendirikan berbagai badan pelayanan, secara titik berat mengembangkan usaha layanan lansia, kesehatan, pariwisata dan kebudayaan, melaksanakan sistem cuti dengan gaji. Perlu mendorong konsumsi informasi, menerapkan strategi "China Kabel Lebar", mempercepat pengembangan komunikasi bergerak generasi keempat, mendorong proyek pembangunan pedesaan kabel lebar, secara besar-besaran meningkatkan kecepatan internet.

Menjadikan investasi sebagai kunci dalam pertumbuhan stabil perekonomian, mendorong keragaman entitas investasi. Investasi dalam anggaran belanja pemerintah pusat berencana menambah sampai 457,6 miliar yuan, secara titik berat diarahkan ke bidang-bidang proyek pembanguna perumahan jaminan, pertanian, proyek irigasi utama, jalan kereta api di daerah bagian tengah dan barat, penghematan energi dan pelestarian lingkungan serta usaha social, dengan baik mengembangkan peranan penggerak investasi pemerintah.

Menjadikan jalur ekonomi daerah yang baru sebagai pendukung strategis yang mendorong perkembangan. Secara mendalam menerapkan strategi keseluruhan perkembangan daerah, memprioritaskan eksploitas daerah bagian barat, secara keseluruhan membangkitkan kembali basis industri lama di daerah timur laut, dengan sekuat tenaga mendorong kebangkitan daerah bagian tengah, dengan aktif mendukung ekonomi daerah bagian timu untuk lebih awal transformasi dan eskalasi, meningkatkan dukungan terhadap pembangunan daerah-daerah lama revolusi, etnik minoritas, perbatasan dan kemiskinan.

Laut merupakan wilayah negara yang berwarna biru. Perlu mengkoordinasi darat dan laut, secara keseluruhan melaksanakan strategi maritim, mengembangkan ekonomi maritim, melindungi lingkungan maritim, dengan tegas memelihara hak dan kepentingan maritim nasional, dengan sekuat tenaga membangun China menjadi negara kuat maritim.

(4) Mendorong Modernisasi Pertanian dan Perkembangan Reformasi Pedesaan

Menitik-beratkan pekerjaan penyelesaian masalah "pertanian, pedesaan dan petani", dalam rangka menjamin ketahanan bahan pangan negara dan penambahan pendapatan petani, mendorong modernisasi pertanian.

Mengintensifkan kebijakan perlindungan pertanian. Meningkatkan harga terendah pembelian gandum dan padi-padian, terus melaksanakan kebijakan tentang pembelian dan penyimpanan untuk sementara bagi jagung, minyak sawi dan gula. Menyusun sistem harga tujuan produk pertanian, menyediakan tunjangan bagi produsen pada saat harga pasar terlalu rendah, dan menyediakan tunjangan kepada konsumen yang pendapatannya rendah pada saat harga terlalu tinggi.

Memperkokoh dasar perkembangan pertanian dan pedesaan. Negara akan memusatkan kekuatan untuk membangun sejumlah proyek irigasi utama, pada tahun ini berencana mengalokasi dana senilai 70 miliar yuan dari anggaran belanja untuk pembangunan proyek irigasi. Menyempurnakan infrastruktur air, listrik, jalan, gas dan telekomunikasi di pedesaan, memugar perumahan yang berbahaya di pedesaan sebanyak 2,6 miliar keluarga, membangun kembali jalan raya pedesaan sepanjang 20 kilometer. Pada tahun ini berencana menyelesaikan persoalan keamana air minum bagi penduduk desa sebanyak 60 juta orang, beruapay selama dua tahun mendatang, agar semua penduduk desa dapat minum air yang bersih.

Dengan aktif mendorong reformasi pedesaan. Mempertahanan dan menyempurnakan system pengelolaan pokok pedesaan, memberikan hak harta benda yang lebih banyak kepada petani. Reformasi pedesaan perlu bertolak dari keadaan setempat, dengan sungguh-sungguh menghormati keinginan petani, dengan tegas memelihara hak dan kepentingan petani.

Negara meningkatkan dukungan terhadap pembangunan infrastruktur penting dan koordinasi ekonomi trans daerah, mengintensifkan pelestarian lingkungan ekologi dan layanan publik pokok. Pada tahun ini, penduduk desa yang miskin akan dikurangi sampai 10 juta orang.

(5) Mendorong Urbanisasi Tipe Baru

Pada suatu masa ke depan, secara titik berat menyelesaikan persoalan "Tiga 100 juta orang" mendorong sekita 100 juta penduduk desa untuk menetap di kota, memperbaiki perumahan kota dan desa di tengah kota bagi 100 juta, mendorong 100 juta penduduk desa di daerah bagian tengah dan barat menjadi penduduk kota.

Secara teratur mendorong penduduk desa menjadi penduduk kota, agar buruh migran yang berkemampuan dan bekerja di kota dalam waktu lama besar anggota keluarganya secara bertahap menjadi penduduk kota, secara mantap mendorong layanan publik kota menjangkau semua penghuni tetap, agar penduduk migrant dan penduduk kota bersama-sama menikmati peradaban modern kota.

Meningkatkan dukungan terhadap urbanisasi tipe baru di daerah-daerah tengah dan barat. Meningkatkan kemampuan untuk mengembangkan industri dan memusatkan pendudukan, mendorong penduduk desa migrant bekerja di kota dekatnya, mempercepat dan mendorong pembangunan infrastruktur, antara lain, transportasi, irigasi, energi, administrasi kota dan lain sebagainya.

Mengintensifkan inovasi pengelolaan urbanisasi dan pembentukan mekanisme. Meningkatkan efisiensi lahan pembangunan kota, memprioritaskan transportasi publik, melindungi kebudayaan sejarah dan pemandangan alam.

(6) Mendorong Optimal dan Eskalasi Ekonomi dan Inovasi

Inovasi merupakan daya pengerak bagi optimal restruktur ekonomi. Perlu menempatkan inovasi pada posisi inti dalam pembangunan negara, mendorong perkembangan bersama antara iptek dengan ekonomi dan social.

Mempercepat reformasi sistem iptek. Mengintensifkan status utama perusahaan dalam inovasi teknik, mendorong perusahaan untuk memdirikan badan penelitian. Meningkatkan alokasi dana pemerintah terhadap penelitian dasar, teknologi canggih, teknologi amal sosial, menyempurnakan platform layanan iptek public, menyempurnakan mekanisme pelaksanaan program khusus iptek yang penting. Mengintensifkan perlindungan HaKI dan penerapannya, menyusun perancangan pendidikan tenaga berbakat.

Restruktur industri bergantung pada reformasi. Memprioritaskan pengembangan usaha pelayanan, mendorong percobaan reformasi komprehensif dalam usaha pelayanan, mendorong kreasi budaya berkembang bersama dengan layanan desaian dan industri terkait, mempercepat pengembangan usaha layanan, seperti asuransi, bisnis dan iptek.

(7) Mengintensifkan Pembangunan Pendidikan, Kesehatan dan Kebudayaan

Memprioritaskan pengembangan usaha pendidikan, secara titik berat membagikan sumber pendidikan kepada daerah tengah dna barat serta pedesaan, mendorong pendidikan wajiba berkembangan selaras. Secara keseluruhan memperbaiki syarat penyelenggaraan sekolah yang lemah pada pendidikan wajib di daerah miskin. Menambahkan jumlah pelajar pedesaan di daerah miskin yang diterima perguruan tinggi sampai 10%, agar lebih banyak anak-anak desa sempat menerima pendidikan tinggi, memperluas jangkauan sumber pendidikan yang berkualitas, terus menambah alokasi dana keuangan pusat di bidang pendidikan.

Mendorong perkembangan mendalam reformasi pengobatan. Menegaskan asuransi pengobatan nasional, standar tunjungan keuangan bagi asuransi pengobatan penduduk kota akan ditingkatkan sampai 320 yuan RMB perkapita. Mengintensifkan pertolongan medis kota dan desa dan pertolongan darurat penyakit. Tempat percobaan reformasi pengobatan di rumah sakit nasional tingkat kabupaten akan dipeerlus sampai 1.000 dengan menjangkau 500 juta orang, sementara itu memperluas tempat percobaan komprehensif di rumah sakit nasional di kota.

Budaya adalah jiwa bangsa. Mendorong pembakuan dan kesejajaran pelayanan budaya publik pokok, mengembangkan usaha budaya, kesenian, penerbitan, radio, perfilman dan televisi, mengembangkan filsafat, ilmu sosial, memasyarakatkan membaca, meningkatkan level perkembangan usaha budaya, membina dan membakukan pasar budaya. Mewarisi dan mengembangkan budaya tradisional yang unggul, mementingkan perlindungan atas benda budaya.

Mendorong pembenahan dan inovasi sosial. Dengan memanfaatkan tata hukum melaksanakan pengelolaan multiplorarisasi. Menyempurnakan sistem keterbukaan urusan desa, keterbukaan urusan sipil di kota dan pengelolaan secara demokrasi, memainkan peranan LSM dalam pelayanan sosial dan pengelolaan sosial. Meningkatkan pengelolaan tanggapan keadaan darurat, meningkatkan kemampuan di bidang keamanan publik dan penanggulangan bencana, melakukan pekerjaan di bidang-bidang gempa bumi, meterologi dan pengukuran. Secara mendalam mengadakan pendidikan pemasyarakatan hukum, menyediakan bantuan hukum, mengintensifkan pembenahan terpadu keamanan sosial, dengan tegas memukul terorisme, memelihara keamanan negara dan membangun masyarakat tertib, bersama-sama membangun negara yang aman.

(8) Dengan Baik Menangani Pekerjaan Penjaminan dan Perbaikan Kesejahteraan Rakyat.

Tujuan pokok pemerintah ialah meningkatkan kesejahteraan rakyat. Maka perlu menjamin kehidupan pokok massa, terus meningkatkan level dan kualitas kehidupan rakyat.

Pekerjaan adalah dasar kesejahteraan rakyat. Berpegang teguh pada strategi prioritas penempatan tenaga kerja dan kebijakan penempatan tenaga kerja yang lebih positif, mengotimalkan lingkungan rintis usaha, mendorong rintis usaha dengan cara inovasi, dengan rintis usaha mempersiapkan lebih banyak lowongan kerja. Tamatan perguruan tinggi tahun ini akan mencapai 7,27 juta lebih, maka perlu disediakan lowongan kerja yang lebih banyak, terus menerus menyedikan pelayanan kepada mereka yang merintis usaha, meningkatkan proporsi mahasiswa yang mendapat pekerjaan dan merintis usaha sendiri. Menyediakan bantuan kepada orang yang sulit mendapat pekerjaan di kota, menjamin sepenuhnya pekerjaan kepada sedikitnya satu anggota dari keluarga "tanpa kerja", menyediakan pekerjaan kepada karyawan yang diPHK dari perusahaan yang ditutup.

Pendapatan adalah sumber kesejahteraan rakyat. Hendaknya memperdalam reformasi sistem distribusi pendapatan, berupaya memperkecil kesenjagan pendapatan. Menyempurnakan mekanisme penetuan gaji karyawan dan peningkatan gaji, mendorong konsultasi kolektif atas gaji, membentuk hubungan harmonis antara tenaga kerja dan majikan. Menambah pendapatan kelompok yang penghasilannya rendah, terus memperluas proporsi kelompok yang mempunyai pendapatan tengah, agar pendapatan warga kota dan desa meningkat sejajar dengan pertumbuhan ekonomi, rakyat umumnya mendapat keuntungan dari pertumbuhan ekonomi.

Jaminan sosial adalah dasar kesejahteraan rakyat. Titik beratnya ialah mendorong reformasi sistem bantuan sosial, terus meningkatkan level subsidi minim di kota dan desa, secara menyeluruh melaksanakan sistem bantuan sementara, agar kehidupan kelompok yang hidup sulit dapat terjamin, menghilangkan kekhawatiran rakyat agar mereka dapat berjuang terus dalam usahanya. Mengembangkan usaha orang lanjut usia, menjamin hak dan kepentingan kaum wanita, memperhatikan remaja, meningkatkan perlindungan atas orang yang belum dewasa serta menjamin kehidupan keluarga yang tidak mampu, menyediakan pelayanan publik pokok bagi penyandang cacat dan mencegah penyandangan cacat, mendukung perkembangan usaha amal, agar setiap warga yang terperosok dalam kesulitan mendapat perhatian masyarakat dan merasakan kehangatan dalam masyarakat.

Menyempurnakan mekanisme jaminan perumahan. Berupaya agar semua warga mempunyai tempat kediaman, mengintensifkan pembangunan proyek perumahan jaminan. Tahun ini akan mulai membangun 7 juta unit apartemen, meningkatkan proporsi rumah jaminan di metropolitan, mendorong pembangunan rumah sewa publik beroperasi bersama dengan pembangunan rumah sewa murah, sejumlah 4,8 juta unit rumah jaminan akan selesai dibangun dalam tahun ini. Mengadakan pengontrolan berbeda sesuai dengan keadaan kota masing-masing, menambah pensuplaian apartemen ukuran menengah atau kecil dan aparteman dengan hak milik bersama, menekan kebutuhamyang bertujuan untuk spekulasi dan investasi, mendorong perkembangan properti secara sehat dan mantap.

Dengan ketat melaksanakan hukum dan peraturan di bidang keamanan produksi, secara keseluruhan melaksanakan sistem tanggung jawab di bidang keamanan produksi, dengan tegas mencegah terjadinya insiden yang besar. Dengan sekuat tenaga membakukan tata tertib pasar, memukul keras kasus pemalsuan.

(9) Berupaya Membangun Kampung Halaman Indah Dengan Peradaban Ekologi.

Mengintensifkan pencegahan di bidang anti polusi. Menitikberatkan kota atau daerah yang sering terjadinya polusi kabut, menjadikan penanganan PM2,5 dan PM10 sebagai terobosan, menitikberatkan pekerjaan pada struktur industri, efisiensi energi, emisi dan debu, menyempurnakan mekanisme partisipasi pemerintah, perusahaan dan massa, melaksanakan pengontrolan bersama di daerah terkait, secara mendalam melaksanakan program aksi pencegahan polusi udara.

Mendorong reformasi di bidang produksi energi dan cara konsumsi. Mengintensifkan penghematan energi dan pengurangan emisi, mengontrol volume total konsumsi energi, intentitas konsumsi energi tahun ini hendaknya diturunkan sampai 3,9% ke atas, sedangkan SO2, dan volume emisi oksigen yang dibutuhkan sektor kimia berkurang 2%, meningkatkan proporsi pembangkitan tenaga listrik dengan energi non kimia dan batu bara, mendorong perkembangan energi angin, energi surya, mulai membangun proyek pembangkitan tenaga air dan tenaga nuklir, meningkatkan ekploitasi dan penggunaan gas alam, gas lapisan batu bara, gas lapisan batu.

Mendorong perlindungan dan pembangunan ekologi. Terus melaksankan program pengembalian tanah garapan menjadi hutan atau padang rumput, melaksanakan proyek ekologi di bidang perlindungan hutan alami, mencegah pasir, menjaga tanah agar tidak longsor, mencegah tanah menjadi gurun pasir, memulihkan tanah basah. Meningkatkan perlindungan ekologi terhadap sumber tiga sungai.

Para anggota KRN sekalian,

Untuk dengan baik menangani pekerjaan pemerintah, diperlukan pembangunan pemerintah pribadi. Pemerintah berbagai tingkat harus dengan setia dan jujur melaksanakan kewajiban yang diberikan oleh Undang-Undang Dasar dan hukum, mempercepat pembangunan pemerintah tata hukum, pemerintah inovasi, pemerintah bersih sesuai dengan permintaan sistem pengelolaan negara dan kemampuan pengelolaan negara, meningkatkan daya pelaksanaan dan keredibilitas publik, berupaya menyediakan pelayanan yang berkualitas dan berefisiensi.

Secara mendalam melaksanakan strategi pokok pembangunan pemerintah tata hukum, memperbarui ide dan cara pengelolaan negara, mendorong reformasi pemerintah untuk membeli layanan dari masyarakat. Meningkatkan pembangunan tim pegawai negeri, secara menyeluruh meningkatkan kualitas pegawai negeri. Semua pegawai negeri harus mementingkan hak dan kepentingan rakyat, dirinya harus bersih, rajin dan bertanggung jawab, dengan benar-benar menjadi pembantu publik.

Pemerintah berbagai tingkat harus menerapkan prinsi hemat tanpa boros. Meningkatkan pengawasan administrasi, memperbaiki suasana yang tidak baik, memperbesar intentitas audit dan mengumumkan hasil audit. Secara mendalam mendorong pembangunan sistem anti korupsi, dengan tegas menyusut kasus korupsi, dengan keras menghukum koruptor berdasarkan hukum.

Pemerintah berbagai tingkat harus menerima pengawasan Kongres Rakyat dan Komite Tetap setingkat, menerima pengawasan MPPR, sungguh-sungguh mendengar pendapat anggota KRN, golongan partai demokrasi, perserikatan industri dan bisnis, tokoh-tokoh non partai serta berbagai LSM, meningkatkan keterbukaan urusan pemerintahan, menyempurnakan sistem juru bicara, dengan secepatnya menanggapi perhatian masyarakat.

Para anggota KRN, China adalah negara multi etnis yang bersatu, berbagai etnis adalah anggota keluarga bangsa Tionghoa yang duduk sama derajat. Hendaknya melaksanakan kebijakan etnis yang tepat, berpegang teguh dan menyempurnakan sistem daerah otonom etnis, mendorong persatuan dan kemajuan etnis, berkembang dan makmur bersama. Dengan sungguh-sungguh mengambil tindakan dan kebijakan pemerintah pusat mendukung perkembangan etnis minoritas dan daerah etnis minoritas. Mendukung perkembangan etnis yang mempunyai populasi relatif sedikit, terus mengambil aksi pengembangkan daerah perbatasan dan peningkatan kesejahteraan rakyat. Melindungi dan mengembangkan kebudayaan tradisional etnis minoritas yang unggul.

Secara keseluruhan melaksanakan pedoman pokok keagamaan, meningkatkan hubungan harmonis antar agama, memainkan peranan positif tokoh kalangan agama dan para penganut agama dalam pembangunan ekonomi dan sosial.

Mempersatukan masyarakat Tionghoa di luar negeri serta perantau Tionghoa yang telah kembali ke tanah air, memainkan peranan mereka dalam pembangunan modernisasi, mendorong penyatuan tanah air secara damai serta pertukaran masyarakat antara China dengan dunia luar, guna meningkatkan daya kohesi masyarakat Tionghoa di dalam dan luar negeri.

Para anggota KRN, pada satu tahun yang lalu, pembangunan di bidang pertahanan dan tentara mengalami kemajuan, tentara dan pasukan polisi bersenjata memperlihatkan level daya tempur yang baru. Pada tahun ini perlu meningkatkan terus pembangunan modernisasi tentara dengan target penguatan tentara dalam situasi yang baru, secara keseluruhan mengintensifkan pembangunan modernisasi dan regulerisasi, terus meningkatkan kemampuan pertempuran dengan memanfaatkan informatika. Dengan tegas menyelesaikan tugas pertolongan, anti terorisme, pemeliharaan perdamaian, perlindungan pelayaran dan penanganan insiden mendadak, dengan aktif berpartisipasi dalam pembangunan ekonomi dan sosial.

Para anggota, China tak tergoyahkan melaksanakan pedoman "Satu Negara Dua Sistem", melaksanakan sepenuhnya UUD, memelihara kemakmuran dan kestabilan di Hong Kong dan Makao dalam jangka panjang, mendukung kepala eksekutif Daerah Administrasi Khusus Hong Kong dan Makao untuk melaksanakan tugas mereka berdasarkan undang-undnag, dengan sekuat tenaga mengembangkan ekonomi, memperbaiki kesejahteraan rakyat, mendorong demokrasi dan memelihara keharmonisan sosial berdasarkan undang-undang, memperluas lebih lanjut kerja sama dengan daratan China, meningkatkan daya saing Hong Kong dan Makao.

China melaksanakan sepenuhnya pedoman dan kebijakan terhadap Taiwan, berpegang teguh pada Kesepahaman 2 September, memelihara kerangka satu China, memperkokoh dan meningkatkan keyakinan antara kedua tepi Selat Taiwan, mendorong pembauran ekonomi, mendorong komunikasi dan kerja sama, mengadakan konsultasi dan perundingan, berpegang teguh pada ide yang "saudara sekandung di kedua tepi selat", memelihara persahabatan saudara setanah air, memusatkan tenaga saudara setanah air untuk menyumbangkan kekuatan masing-masing untuk membangunan kampung halaman bangsa Tionghoa dan merealisasi usaha penyatuan secara damai.

Para anggota, tahun ini adalah genap 60 tahun peluncuran lima prinsip hidup berdampingan secara damai. Rakyat China cinta damai, mengharapkan perkembangan, pembangunan modernisasi China membutuhkan lingkungan internasional yang stabil dalam jangka panjang. China menjunjung bendera perdamaian, berkembang, bekerja sama, menang bersama, selalu menempuh jalan pembangunan yang damai, selalu berpegang teguh pada strategi yang saling menguntungkan secara terbuka, dengan tegas memelihara kedaulatan, keamanan, kepentingan pembangunan, dengan sungguh-sungguh memelihara hak dan kepentingan warga China dan perusahaan di luar negeri. Secara menyeluruh mendorong diplomasi dengan negara tetangga, memperkokoh persahabatan, memperdalam kerja sama yang saling menguntungkan, memelihara hasil kemenangan Perang Dunia II dan tata tertib internasional pasca perang, mutlak tidak mengizinkan pemutarbalikan sejarah. Meningkatkan kesatuan dan kerja sama dengan negara berkembang, memelihara kepentingan negara berkembang, meningkatkan dialog dan kerja sama dengan negara besar, mendorong pembentukan hubungan antar negara besar dalam jangka panjang secara sehat. Menyelenggarakan pertemuan informal pemimpin-pemimpin APEC. China adalah negara besar yang bertanggung jawab, China dengan aktif ambil bagian dalam urusan multilateral di dunia internasional, memainkan peranan konstruktif dalam menyelesaikan masalah global dan masalah titik panas, dengan sungguh-sungguh memelihara keadilan internaisonal, mendorong tata tertib internasional berkembang ke arah yang adil dan rasional. China bersedia bersama dengan berbagai negara di dunia, mendorong perdamaian kekal, mewujudkan pembanguan dan kemakmuran bersama.