Desentralisasi di China Bangkitkan Kedinamisan Pasar

Meninjau kembali ekonomi China tahun 2014, melalui serangkaian langkah reformasi di seluruh negeri, muncul pasang gelombang wirausaha dan perusahaan baru yang bertumbuh cepat. Bertambahnya wirausaha tengah menjadi kekuatan perkembangan ekonomi China secara stabil. Munculnya pasang gelombang perintisan usaha kali ini berkat desentralisasi kekuasaan pemerintah pusat China yang memecahkan rintangan mekanisme melalui upaya membangkitkan inisiatif seluruh masyarakat untuk mulai berwirausaha.

Sejak tahun lalu, pemerintah pusat memprioritaskan penyederhanaan kekuasaan dan desentralisasi dalam mendorong reformasi. Dalam waktu sekitar satu tahun, Dewan Negara menghapuskan atau menurunkan lebih dari 600 prosedur pengesahan sehingga membangkitkan antusiasme warga awam untuk merintis usaha dan meningkatkan kedinamisan pasar.

Dari bulan Januari hingga Agustus tahun ini, jumlah pasar induk yang baru terdaftar mencapai lebih dari 8 juta. Hal ini menyediakan kesempatan kerja bagi lebih dari 10 juta orang. Dilihat dari jumlah perusahaan yang baru terdaftar, dalam waktu setengah tahun semenjak reformasi sistem pendaftaran perusahaan baru, skala pertumbuhannya mencapai sekitar 60 persen dibandingkan masa yang sama tahun lalu.

Hasil desentralisasi kekuasaan pemerintah pusat lebih termanifestasi dalam pembangunan Zona Perdagangan Bebas Shanghai. Di Daerah Ujicoba Perdagangan Bebas Shanghai, jumlah perusahaan baru di Daerah Ujicoba Perdagangan Bebas Shanghai dalam satu tahun ini mencapai lebih dari 12 ribu buah yang berarti melampaui jumlah pendaftaran di bekas daerah perdagangan bebas. Di antaranya jumlah perusahaan modal asing mencapai sekitar 1,400 buah termasuk 12 markas kawasan perusahaan transnasional.

Kenyataan membuktikan, dengan latar belakang bertambahnya tekanan kemerosotan ekonomi, mencari tenaga pendorong pertumbuhan yang baru menjadi tantangan yang harus dihadapi pemerintah pusat, dimana salah satu cara penyelesaiannya ialah mengandalkan inovasi dan perintisan usaha.

Pejabat Komisi Pembangunan dan Reformasi Negara China Nie Gaoming menyatakan, melalui desentralisasi fungsional, pemerintah baru dapat dengan memainkan peranan dalam perkembangan ekonomi secara lebih baik.

Ia mengatakan, pemerintah mengubah fungsinya melalui desentralisasi dan perubahan pola. Pada masa lalu, terlalu banyak metode administrasif dalam pengelolaan ekonomi, sehingga sulit membangkitkan kedinamisan pasar. Oleh karena itu, pemerintah pusat mengemukakan harus memainkan peranan penentuan pasar, sekaligus memainkan peranan pemerintah secara lebih signifikan.