Apa niat Trump yang sering membuat kesal sekutu NATO Eropa

Jerman adalah salah satu sekutu Amerika terdekat di Eropa, dan aliansi Jerman-Amerika juga dikenal sebagai landasan Aliansi Atlantik. Jerman saat ini menampung lebih dari 34.000 personel militer AS, jumlah terbesar pasukan AS yang ditempatkan di Eropa.

Sebagai "otak" dan "pusat" pasukan Amerika di Eropa, Komando Eropa AS dan Komando Afrika AS keduanya terletak di Stuttgart, Jerman. Angkatan Udara AS di Eropa bermarkas di Ramstein Air Base, Jerman.

Jerman juga merupakan "pusat" militer AS untuk mentransfer materi dan personel ke Timur Tengah dan Afrika. Oleh karena itu, Jerman dianggap sebagai tempat pementasan bagi operasi militer AS di Timur Tengah dan Afrika.

Saat ini, aliansi Jerman-Amerika sedang menjalani tes paling parah dalam sejarahnya. Perang perdagangan yang terus memanas telah menyebabkan hubungan Jerman-AS jatuh ke rekor terendah. Laporan baru-baru ini oleh media AS tentang penilaian Departemen Pertahanan AS tentang penarikan atau pemindahan pasukannya yang ditempatkan di Jerman telah semakin memperburuk prospek hubungan Jerman-Amerika atau bahkan Eropa-Amerika.

Sebagai ekonomi terbesar kedua dalam Pakta Pertahanan Atlantik Utara (NATO), Jerman dikritik oleh Donald Trump, Presiden Amerika Serikat, mengenai pembelanjaan militer yang tidak mencukupi.

Selama KTT NATO, Trump sekali lagi mengkritik pertumbuhan belanja militer Jerman "tidak memenuhi standar" dan menuduh Jerman menghabiskan uang besar membeli gas alam dari Rusia, sehingga menjadi "tawanan" Rusia.

Masalah pengeluaran militer tidak hanya menyoroti perselisihan antara Jerman dan AS di bidang keamanan, tetapi juga mencerminkan perbedaan signifikan antara kedua negara pada integrasi Eropa, hubungan aliansi transatlantik, pemerintahan global, dan masalah nuklir Iran.

Faktanya, kedua negara selalu memiliki perbedaan besar pada isu-isu termasuk pilihan unipolaritas atau multilateralisme, perdagangan bebas atau proteksionisme perdagangan, kesadaran ekspansi atau budaya menahan diri, sarana militer atau sarana diplomatik, untuk beberapa nama.

Sejak Trump menjabat, ia secara terbuka mendukung "Brexit" dan berulang kali meminta sekutu NATO untuk meningkatkan lebih banyak pembelanjaan pertahanan sebagai pertukaran untuk komitmen keamanan AS. Hal ini secara langsung merugikan kepentingan mendasar Jerman dalam mendukung integrasi Eropa dan mempertahankan hubungan aliansi Atlantik, yang tidak diragukan lagi mendorong Jerman untuk semakin memperkuat kemerdekaannya dari AS.

Jerman telah bergabung dengan Perancis dalam mengkoordinasikan 25 negara anggota Uni Eropa (UE) untuk menandatangani Kerja Sama Terstruktur Permanen (PESCO) untuk memperkuat keamanan umum dan pembangunan pertahanan.

Jerman ingin mencari tahu apakah Trump menggunakan ancaman penarikan sebagai alat tekanan pada Jerman untuk meningkatkan belanja militernya, atau apakah dia benar-benar berencana untuk membuat penyesuaian penyebaran baru ke pasukan AS di Eropa dan dunia?

Menteri Pertahanan AS, James Mattis, menyerahkan laporan kepada Komite Angkatan Bersenjata di senat AS, mengatakan bahwa sekitar 19 persen fasilitas militer AS di seluruh dunia mungkin tidak diperlukan pada akhir tahun 2017. Dia meminta Kongres untuk meluncurkan tinjauan Penataan Kembali dan Penutupan Dasar untuk berkonsentrasi sumber daya dan meningkatkan tingkat kesiapan militernya. Dengan cara ini, penilaian pasukan AS di Jerman harus menjadi masalah rutin Departemen Pertahanan AS dan tidak perlu terlalu banyak menafsirkan.

Dalam sebuah pernyataan, Dewan Keamanan Nasional AS mengatakan bahwa mereka tidak meminta Departemen Pertahanan untuk mengevaluasi pasukan AS yang ditempatkan di Jerman. Juru bicara Departemen Pertahanan AS Eric Pahon juga membantah dugaan penarikan pasukan AS dari Jerman. Oleh karena itu, bahkan jika itu terjadi, penarikan sebagian pasukan AS di Jerman harus dianggap sebagai alat pengoptimalan dasar dan penyesuaian penyebaran global oleh angkatan bersenjata AS.

Aliansi antara Jerman dan AS telah berlangsung selama lebih dari 50 tahun dan kedua belah pihak berbagi sistem dan nilai politik yang sama. Ikatan politik, ekonomi dan militer mereka yang tidak dapat dipisahkan akan sulit dihilangkan.

Selain itu, meskipun Jerman secara aktif mempromosikan pembangunan kapasitas keamanan dan pertahanan Uni Eropa sendiri, mereka masih tidak dapat membentuk pasukan gabungan dalam jangka pendek dan mereka harus bergantung pada NATO yang dipimpin AS untuk menangani ancaman keamanan.

Terlebih lagi, administrasi Trump memiliki lebih banyak dukungan untuk NATO daripada pemerintahan Obama. AS sejauh ini telah meningkatkan investasinya dalam NATO dan mekanisme keamanan AS-Eropa dan memperkuat strategi penangkalannya terhadap Rusia.

Oleh karena itu, membiarkan sekutu Eropa mengambil tanggung jawab lebih banyak di bawah kerangka NATO membantu AS membebaskan tangannya, sehingga AS dapat mendorong fokus strategis ke timur untuk menangani "persaingan kekuatan utama" dari kawasan "Indo-Pasifik" . Ini barangkali niat Trump yang sebenarnya untuk berulang kali menjengkelkan Jerman dan sekutu Eropa lainnya.